關于開展注冊會計師行業區域自律工作的通知
來源: 互聯網  發表日期: 2011/7/1 10:42:50

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關于開展注冊會計師行業區域自律工作的通知

魯會協〔201119

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各會計師事務所、資產評估機構:

為了促進全省注冊會計師行業健康、穩定、有序發展,探索行業自律新路子、新舉措,強化會員在依法執業中的自律意識,打擊各種不正當競爭行為,更好地執行新的業務收費標準,協會研究決定,積極推行區域自律工作。現將有關事項通知如下:

一、協會制定了《山東省注冊會計師協會區域自律工作暫行規定》(見附件),現予印發,自印發之日起實行。

二、成立山東省注冊會計師協會區域自律委員會。

三、同意日照市10家會計師事務所成立日照市注冊會計師行業自律委員會,接受成為山東省注冊會計師協會區域自律委員會分會。日照市注冊會計師行業自律委員會要按照《山東省注冊會計師協會區域自律工作暫行規定》規范運作,并及時做好相關協議、規程的備案工作。

四、各會計師事務所和資產評估機構接到本通知后,要立即組織全體人員認真學習,并積極行動起來,加強與當地其他事務所的聯系和溝通,盡快開展行業區域自律工作。協會也將積極督促各地區域自律工作。

五、日照市注冊會計師行業在區域自律工作方面積極探索,勇于創新,大膽實踐,措施得力,成效顯著,值得大力推廣。業內同仁可登陸其網站(http://www.rizhaocpa.com )學習和借鑒其經驗和做法。

在學習貫徹本通知內容時,有何建議和意見,請與協會監管部聯系。聯系電話:0531-8291969913805318827

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附件:山東省注冊會計師協會區域自律工作暫行規定

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山東省注冊會計師協會

二○一一年六月十六日

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附件:

山東省注冊會計師協會區域自律工作暫行規定

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第一條? 為加強行業監管,維護行業秩序,打擊不正當競爭,強化會員自律意識,推進區域自律工作,根據有關法律法規及《山東省注冊會計師協會章程》等規定,制定本規定。

第二條? 區域自律委員會是山東省注冊會計師協會(以下簡稱省注協)理事會下設的專門委員會,負責督導全省區域自律工作;區域自律委員會的日常工作機構設在省注協秘書處,由監管部具體負責辦理區域自律委員會的日常事務。

第三條? 各市行業自律委員會由各市區域內會計師事務所、資產評估機構,以及區域內分所(以下簡稱事務所,下同)發起成立后報請協會下文確認,成為省注協區域自律委員會分會。名稱為“市注冊會計師行業自律委員會”(以下簡稱市行業自律委員會)。

第四條? 省注協區域自律委員會以及市行業自律委員會均為行業內部自律組織。市行業自律委員會可以使用區域組織的名義對外,并應加強與當地財政、工商、稅務、國資、法院、金融等部門以及注冊會計師行業黨委的聯系,爭取支持,推進工作。

第五條 省注協區域自律委員會職責:督促各市成立行業自律委員會;督導各市行業自律委員會開展自律工作;審核各市自律委員會備案材料的合法合規性;根據需要參與各市自律委員會的協調、溝通、督促等自律工作;總結、推廣區域自律工作先進經驗和做法;調查了解各市行業自律工作中發現的違法違規以及違反區域自律相關規定的行為,由省注協根據問題性質和嚴重程度作出相應的行業懲戒等。

市行業自律委員會職責:擬定所在區域注冊會計師行業自律公約或協議并報省注協區域自律委員會備案審核(紙質和電子版同時上報);通過召開聯席會議、執行收費標準、對外宣傳協調、業務報備、內部檢查、構建信息平臺等措施,推進區域自律工作;及時總結、上報區域自律工作情況、協助協會進行新批事務所審核工作等。

省注協區域自律委員會與市行業自律委員會共同研究、探索和實施行業自律與區域自律相結合的方式方法和工作思路。

第六條 省注協區域自律委員會委員人數不限定,由兩部分人員組成,其中包括省注協工作人員和各市行業自律委員會代表組成。

設主任委員和副主任委員各1名。

委員產生,由省注協秘書長提出方案,報理事會批準。理事會閉會期間,報常務理事會批準。

委員任期三年,可以連聘連任,任期內根據情況可隨時換聘。

第七條? 市行業自律委員會委員人數不限定,原則上由加入自律組織的事務所負責人各1名。主任委員原則上采取推舉制或輪值制。

市行業自律委員會成立后可根據需要設立常設辦事機構,并負責日常溝通,協調,檢查等自律工作。辦公場所、人員、經費由加入委員會的事務所共同協商解決。

省注協區域自律委員會委員將根據各市區域自律工作成績、業務收入增長等情況給予區域自律組織適當的獎勵或補助。

第八條? 市行業自律委員會成立后制定自律公約或協議、工作規程、議事規則等規范,應遵循民主、平等、公允、包容原則,充分考慮事務所基礎、規模、業務結構等因素,全面反映不同規模事務所的訴求。

區域自律公約或協議以及市行業自律委員會通過的內部規章制度等相關文件納入省注協行業自律監管制度體系,經市行業自律委員會通過并報省注協區域自律委員會備案審核后,具有行業自律規定同等效力,各會員必須遵守。省注協作為開展年度檢查、專項檢查、投訴舉報檢查以及行業懲戒的依據之一。

備案材料在上報后15日內沒有異議的視同審核通過。

區域自律公約或協議等規范如有修訂,應及時上報。

第九條? 市行業自律委員會區域自律公約或協議的簽訂,遵循自愿原則,但不愿加入的事務所,應嚴格依法、規范執業,嚴格按照新的收費標準(187號、253號文)收費,不得采取壓價競爭、非法設立分支機構、提供分成回扣、不顧執業質量等手段執業。

未加入區域自律組織的事務所,以及加入但不能很好執行自律協議的,省注協將列為檢查重點。

第十條? 在區域自律工作起步階段,可以只組織會計師事務所加入區域自律組織,條件成熟時再組織評估機構加入。

第十一條? 事務所異地執業時,執業收費不能低于當地自律組織約定的區域最低收費標準,并自覺接受當地自律委員會的監督。

第十二條? 本規定由省注協負責解釋。

第十三條? 本規定自印發之日起施行。

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